東莞玩具安全標準創建質量安全區
作者：宇冠檢測 發布時間：2017-01-22 閱讀： 來源：金羊網
作為東莞制造業的特色產業之一，出口玩具和嬰童用品產業濃縮了我市制造業發展的歷程。以出口玩具和嬰童用品產業為切入點，建立質量安全示范區，既有其歷史傳承的意義，又是東莞市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案中，關于改革公共服務管理機制的重要舉措。東莞從2013年開始出口玩具和嬰童用品質量安全示范區建設工作，到2014年12月正式被廣東檢驗檢疫局授予“省級出口工業產品質量安全示范區”，質量安全示范區取得重要階段性成果。2016年12月，該示范區正式通過國家級質量安全示范區考核驗收，這是廣東首個地區同時成功創建兩個行業的國家級質量安全示范區。
依靠過硬產品質量斬獲全球訂單
據介紹，銀輝玩具位于虎門，是一家有著20多年玩具研發和制造歷史的企業。其所生產的玩具產品遠銷歐美等國際市場。公司成立之初，就打造自有品牌，投入大量人力物力在產品質量的研發和創新上。
在玩具的實驗室里了解到，玩具的每一款產品在正式生產之前，都需要經過三道嚴格的檢測。“具體來說，包括EP（工程階段樣板）、FEP（確認階段的樣板）、PP（試產階段），每個階段會根據產品的特性，進行塑料、金屬、紙質等結構件的檢測。另外，還有電路板、元器件、充電器等方面。”銀輝玩具業務部經理肖文典說。
此外，作為一家以出口為主的企業，銀輝玩具自有品牌要打入國際市場，必須通過歐盟和美國等國有關玩具安全標準的強制認證。據了解，正是依靠過硬的產品質量，每年在德國紐倫堡和香港舉行的玩具行業展會上，銀輝玩具均斬獲頗豐。展會訂單占了其全年訂單的7成以上份額。
作為全國最大的玩具和嬰童用品出口基地，東莞年出口玩具貨值超過40億美元，約占全國1/5；年出口嬰童用品貨值超過7億美元，約占全國的1/7。產業優勢明顯，以此作為東莞建設質量安全示范區的重點，符合《東莞市構建開放型經濟新體制綜合試點試驗實施方案》對于示范區集聚產業作用的要求。
據市商務局提供的數據顯示，東莞現有玩具生產企業超過4000家，從業人員達30萬人；上下游配套企業有近1500家，產業規模位居珠三角城市首位；產品暢銷全球116個國家（地區），年出口玩具貨值超過40億美元，約占全國1/5。同時，東莞也是全國嬰童用品的重要生產基地。2016年，東莞嬰童用品配套企業達2000多家，出口嬰童用品企業近300家，出口產值近7億美元，占廣東的1/3，占全國的1/7。
多項政策支持示范區建設
事實上，玩具對產品質量的高要求，一方面來自于企業求變發展的文化基因，另外一方面，也有來自國際玩具市場的急劇變化。據了解，近年來，歐盟玩具新安全指令生效，美國實施新版玩具標準等貿易和技術壁壘，對玩具產品的要求越來越嚴苛，倒逼國內出口企業尋求破解之法。在此背景下，出口玩具和嬰童用品質量安全示范區的建立，可謂正逢其時。
此外，檢驗檢疫部門還深化“放管服”改革，對示范區企業全面采用“合格假定”檢驗監管模式；減免檢測業務收費，并以最短的周期出具檢測報告。利用檢驗檢疫人才和政策優勢，組織面向出口企業實驗室的培訓，幫助示范區企業提升實驗室檢測能力，服務企業用足用好原產地證優惠關稅政策；大力培育出口免驗企業，采信具備資質的第三方檢測報告，對示范區企業實施驗證監管。
為有效應對技術性貿易措施，示范區專門成立質量技術促進委員會，幫助企業深入了解國外的最新標準動態，有效突破國外技術性貿易壁壘，出口玩具和嬰童用品抽（送）檢合格率由建區前的92.2%提高到現在的96.8%，競爭力明顯提升。
經過兩年多的創建，東莞出口玩具和嬰童用品質量安全示范區建設保障體系、質量安全監管體系、風險預警和應急處置體系以及公共服務體系已建成，取得了初步成效。2016年12月29日上午，東莞出口玩具、嬰童用品質量安全示范區順利通過國家級質量安全示范區考核驗收，這是廣東首個地區同時成功創建兩個行業的國家級質量安全示范區。
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